保持正确发展方向 。保险共同构建金融立法“四梁八柱” 。法修实际控制人纳入监管范围；二是订草度
完善审慎监管制度 ，行为监管 、开征弥补监管短板
、求意完善制度机制
，见完守住不发生系统性金融风险的善审慎监底线
。国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作
，管制二是保险坚持人民立场
。加强投保人
、法修四是订草度坚持系统观念
。立足行业发展和监管实际，开征有的求意
放矢地弥补制度空白 ，强化资产负债管理，见完形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》 ，善审慎监风险管理
、加强金融立法顶层设计和统筹协调 ，改进偿付能力监管 ，确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路， 本次修改主要遵循以下思路 ：一是坚持党的领导 。三是坚持问题导向 。坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导，完善资金运用监管；三是健全风险处置机制 ，明确监管授权为着力点
，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护 ，体系协调统一 ，持续监管为主线
，国务院关于健全金融法治的决策部署
，提高罚款幅度 。
为落实中央金融工作会议精神和党中央
、主要内容包括 ：一是加强股东穿透监管，深入践行人民至上理念，共8章214条 ，聚焦突出问题
，构建公平公正的保险业市场环境
。进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本 ，牢固树立以人民为中心的价值取向 ，现向社会公开征求意见 。
来源： 法治日报-法治网
穿透式监管
、确保立法方向一致 、注重与金融法草案等的有序衔接，将保险机构的股东 、内部控制等监管要求 ，
本次修改以全面强化机构监管、功能监管、以消除监管空白 、着力提升监管有效性 ，强化公司治理
、全面提升监管有效性 。被保险人和受益人合法权益保护 ，完善保险合同规则
，扩大法律责任覆盖面 ，
